Alle organisasjoner og arbeidsplasser kan rammes av uønsket adferd. For arbeidsplassen har arbeidsmiljøloven regler som skal sikre arbeidstakernes psykososiale arbeidsmiljø og derved bidra til å hindre at uønsket adferd skjer, og at det kan varsles om slik adferd uten risiko for gjengjeldelse.

Det finnes ingen egen lov som sikrer det samme i frivillige organisasjoner, men mange organisasjoner inkl. DNT har strafferegler og etiske regler som gjør det mulig å påtale uønsket adferd.  DNT har erkjent at selv om man hadde en uformell behandling av varsler om uønskede hendelser tidligere, var det behov for å forbedre måten DNT kunne motta og saksbehandle varsler om uønskede hendelser.

DNT har av den grunn etablert en egen varslingskanal fra en profesjonell aktør som også leverer samme tjeneste til den organiserte idretten. Varslingskanalen sikrer forsvarlig mottak og behandling av varslingssaker, og gir mulighet til anonym varsling.

DNT er opptatt av at både medlemmene og dyrene som brukes i sporten blir behandlet på en god måte. Det er derfor mulig å varsle om både brudd på DNTs regelverk knyttet til f.eks. trakassering, men også om brudd på DNTs dyrevelferdsregelverk.

Forhold som påvirker behandlingen av varsler

Varsler må gjelde forhold som har en tilknytning til DNT. DNT er sentralforbundet for travsporten i Norge og har til formål å fremme en sunn og koordinert utvikling for norsk travsport. Dette betyr at varsler på personers opptreden overfor andre mennesker knyttet til private staller, private treningsanlegg, private samlinger og situasjoner, samt varsler

knyttet til aktivitet som ligger utenfor DNTs formål ikke rammes av DNTs regelverk. Slike saker må tas opp med dem det gjelder, hvis det er i arbeidsforhold må det håndteres iht. arbeidsmiljøloven og dersom forholdene er straffbare kan de anmeldes til politiet.  Selv der et forhold er knyttet til travsporten, kan det være DNT enten må avvente eller legge vekk saken, dersom politiet selv etterforsker og evt. påtaler forholdet.

Varsler må ikke være foreldet. DNT har i likhet med Norges Idrettsforbund har en foreldelsesfrist på 5 år. Det betyr at forhold som ble begått lengre tilbake enn 5 år, som hovedregel ikke kan påtales etter DNTs regelverk. Siden seksuallovbrudd ofte vil ha en strafferettslig foreldelsesfrist som er lenger enn 5 år, vil DNT kunne undersøke sakene for å gi råd til varsler om forholdet skal anmelde forholdet til politiet.

Det må foreligge tilstrekkelige bevis for at det omvarslede forholdet har funnet sted. For å kunne påtale noen for brudd på DNTs strafferegler må forholdet bevises utover enhver rimelig tvil. Dette stiller krav til at DNT er sikre på at den straffbare handlingen har funnet sted. DNT kan der det ikke har foreligget bevis utover enhver rimelig tvil, gjennomføre samtaler med den det er varslet mot for å uttrykke bekymring og derved skape en forventing om at forholdet ikke vil gjenta seg. Dette har i mange tilfeller blitt gjort.

Anonym varsling kan gjøre det vanskelig å undersøke varslene. Dette kan særlig gjelde der den som varsler ikke ønsker at omvarslet skal kjenne til varselet.

Vi ønsker nedenfor å redegjøre for DNTs behandling av varslingssaker det siste året.

Innsyn

DNT har fått en rekke henvendelser fra både presse, varslere og andre om innsyn i saksbehandlingen og utfallet av denne. DNT behandler varsler konfidensielt, og kan ikke dele informasjon med flere enn de som er med på å behandle eller veilede i saken.

Varslene inneholder i de fleste tilfeller svært belastende personopplysninger om partene i saken. I mange tilfeller ønsker varsler anonymitet. Det kan være at de ikke ønsker å fremstå med navn overfor både DNT og omvarslet, eller at varsler aksepterer at DNT kjenner identiteten, men at omvarslet ikke skal gjøres kjent med hvem varsler er.  I noen tilfeller ønsker ikke varsleren at saken skal tas videre fordi forholdet har opphørt, det har gått tid siden handlingen fant sted eller fordi partene har kommet til en form for enighet om saken.

Den det varsles mot har også et krav på kontradiksjon og vern mot at beskyldninger om dem skal gjøres kjent. Som redegjørelsen under vil vise, er de fleste varslene knyttet til forhold som er foreldet etter DNTs lov, kanskje også etter straffeloven. Videre er det sjelden det foreligger klare bevis for hva som har skjedd. Det vil derfor i de fleste tilfeller ikke være forsvarlig å gjøre informasjon om den det er varslet mot kjent. Under enhver omstendighet skal eventuell informasjon ikke gis til en større krets enn de som har saklig behov for å kjenne til forholdet.

Øvrige tiltak

DNT har i løpet av 2025 styrket opplæringen av profesjonelle trenere og kusker knyttet til arbeidsmiljø og forebygging av trakassering. Dette er tiltak som vil bli videreført i inneværende år.

Varsler innkommet vinteren 2025

DNT mottok vinteren 2025 28 varsler på uønsket adferd som det ble anført var knyttet til travsporten. Varslene ble mottatt av tredjepersoner, og videresendt til DNT. DNT knyttet til seg både juridisk og etterforskningskompetanse for å behandle varslene på en forsvarlig måte. DNT har brukt betydelige ressurser på saksbehandlingen. DNT har vært i kontakt med alle varslere som ønsket å bli kontaktet av DNT og/eller DNTs etterforsker.

Av de 28 varslene er behandlingen av 26 varsler avsluttet. De to gjenstående varslene er rettet mot samme person, og behandlingen er stillet i bero siden politiet ikke har avgjort om saken skal påtales eller ikke.

17 saker er foreldet, der enkelte saker har vært over 30 år gamle. Der det har vært påstand om seksuallovbrudd har DNTs etterforsker likevel snakket med varsler dersom varsler har ønsket det. Det er også gjennomført bekymringssamtaler med enkelte omvarslede. Flere varslere ønsket ikke å gå videre med saken. For de fleste sakene var det også tvil om sakene var tilstrekkelig bevist.  Flere varsler er rettet mot samme personer.

De øvrige sakene er avsluttet som følge av manglende bevis, manglende kontakt med varsler eller at omvarslet ikke hadde noen tilknytning til travsporten.

Varsler innkommet i DNTs varslingskanal

DNTs varslingskanal ble operativ fra 21. februar 2025. Det har i løpet av 2025 innkommet 61 varsler, der saksbehandlingen i 49 saker er avsluttet. 15 saker gjelder dyrevelferd, 2 saker gjelder anførsel om seksuallovbrudd som er foreldet og der omvarslet ikke lenger har noen rolle i travsporten, 1 sak gjelder anført seksuelt upassende oppførsel der det er vanskelig å fremlegge bevis og en sak gjelder mulig straffbart forhold begått utenfor DNTs virksomhet.  Øvrige saker det er varslet om gjelder uetisk oppførsel, herunder mobbing, vold eller trusler om vold, brudd på DNTs lov, reglementer eller bestemmelser eller en kombinasjon av flere kategorier.